江門是水利大市，現有水庫553宗。水庫具有防洪、灌溉、供水的重要職能，事關人民群眾生命財產安全和經濟社會穩定大局。對此，江門將水庫安全作為重要的政治任務、民生工程，重點實施推進，筑牢安全防線。

今年，江門市重點推進50宗病險水庫除險加固任務，總庫容7963.74萬立方米，灌溉面積9.525萬畝，保護人口3.15萬人，目前項目已全面動工建設，預計今年年底全部完成主體工程建設。

籌措資金，創新建設模式

江門市多措并舉加快推進項目建設。首先是加強項目儲備，爭取上級支持；其次，主動落實地方配套資金，各級政府將水庫除險加固作為部門預算優先安排的重點領域，通過地方債、涉農資金等落實地方配套資金；最后是創新建設模式，如臺山市將43宗除險加固項目同供水工程等項目統一打包，統一招標，整體推進，大大加快項目建設進度，同時保障了建設資金。

新會石澗水庫。關銳榮 攝

動態清零，實現水庫“體檢”全覆蓋

目前，江門市現有水庫多數建于20世紀五六十年代，受當時社會經濟、技術條件的限制，加上多年的運行，部分水庫存在結構安全、壩體滲漏等影響大壩安全運行的隱患。

近年來，江門市堅持以問題為導向，以汛前檢查問題清單為抓手，每年重點解決2～3個突出問題，逐年夯實水庫保安全基礎。

2019年，江門市在全省率先全面啟動到達期限水庫安全鑒定工作，市本級安排獎補資金推進各縣（市、區）開展安全鑒定，至2020年已全部完成到期安全鑒定水庫鑒定工作。同時，江門市還積極落實“當年到期當年檢”，全面摸清全市水庫安全狀況，做到“動態清零”。

水庫除險加固工程進展中

此外，江門市還實施常態化除險加固，做到“發現一座、維修一座、銷號一座”，目前體檢發現的107宗“帶病”水庫，去年已完成除險加固52宗，預計今年再完成50宗，目前正按照計劃推進。

建管并重，探索水庫管護新模式

小型水庫既要建得好，更要管得住。“從前小型水庫管理粗放，人力、物力缺乏，許多小型水庫工程面貌和效益都大打折扣。特別是汛期，小型水庫安全運行面臨很大風險和壓力。”新會區蘭石水庫管理員說。

近年來，江門市以爭創全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣為契機，探索實施水庫物業化管理模式，用標準化規范化升級管理手段，從根本上扭轉“重建輕管”現象，讓小型水庫重煥生機。

蘭石水庫，近年來已打造成環境優美的蘭石公園休閑風景區，環湖路與親水棧道、涼亭等景觀平臺相連，構成一道亮麗風景。劉瓊 攝

新會區、蓬江區分別成功創建全國第一、二批深化小型水庫管理體制改革樣板縣，并被水利部選定為小型水庫安全監測能力提升項目試點縣，獲得補助資金2411萬元。蓬江區以創建樣板縣為抓手，推行“管養分離”模式，將全部小型水庫收歸縣級管理，清退養殖水庫10座，清拆違章建筑約3900平方米，改造第一重山生態林773畝，水庫生態支撐能力顯著提升。

在探索政府購買服務管護模式方面，蓬江區、恩平市通過政府購買服務方式，將小型水庫打包委托專業公司管護，有效提升了水庫管理效能。

探索“以大帶小”管護模式方面，新會區、臺山市、開平市通過“以大帶小”方式，由大中型水庫管理單位一并管理鄰近的小型水庫，解決人員、經費、管理能力不足難題。

探索共建共治共享管護新模式。江門市立足部分城市周邊水庫灌溉、供水功能減弱的現狀，充分發揮水庫生態功能，整合城建、自然資源等部門的資金和養護力量，將大沙河、大西坑、蘭石、公坑等水庫打造成環境優美的休閑風景區，成為人民群眾休閑娛樂的網紅打卡點。

【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端

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